近日,農業(yè)農村部公布“2019年農村改革試驗區(qū)拓展試驗任務”,太倉市“激活農村集體建設用地、承包地、宅基地權能”項目成功獲批。近年來,太倉市積極探索農村集體土地、產權制度改革,主要做法如下:
規(guī)范管理提質。出臺《太倉市村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社股份繼承、有償退出工作的指導意見(試行)》,完善農村集體股份管理制度。創(chuàng)新建立本級農村集體“三資”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)“三資”管理、審批、公開全上網(wǎng),通過市鎮(zhèn)村“三級聯(lián)控”、分級審批、異常預警、銀行聯(lián)網(wǎng),推動農村集體財務資產、交易動態(tài)監(jiān)控、規(guī)范運行、有效監(jiān)管。
創(chuàng)新改革賦活。開展農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點,累計發(fā)放貸款5.3億元。引導、促進農戶承包地有序流轉,依托集體合作農場“統(tǒng)管”模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,促進農業(yè)生產效率顯著提升、農戶收益穩(wěn)定保障。目前太倉市共組建合作農場88家,流轉耕地占比達89%,2019年全年總收入3.3億元,農村居民人均財產凈收入(“保底租金”+“二次分紅”)2805元。
開放交易增收。將太倉市92個村產權交易全部納入線上集中平臺,推動農村集體產權交易公開化、簡易化、便利化。建立健全產權交易服務網(wǎng)絡體系,市鎮(zhèn)兩級農村產權交易服務中心實現(xiàn)全覆蓋。截至10月底,太倉市今年農村集體產權交易平臺上共完成交易項目2051個,簽訂合同金額1.4億元。
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