今年以來，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)通過積極推進農業(yè)水權制度改革工作，加快構建政府主導和市場調節(jié)相結合的農業(yè)水價形成機制，促進水資源節(jié)約和可持續(xù)利用。

　　一是建立健全農業(yè)水權制度。指導群眾優(yōu)化調整種植結構，以水定產，以水定植；進一步完善農業(yè)水權確權工作，嚴格執(zhí)行農業(yè)水權確權成果；充分考慮農田水利工程狀況、土壤結構和節(jié)水技術推廣應用等情況，區(qū)分不同作物種類，配置年度農業(yè)用水指標，計收用水水費；引導和鼓勵農業(yè)用水戶通過調整種植結構、采取節(jié)水灌溉技術等措施，節(jié)約水資源。

　　二是深入推進農田水利工程管理體制改革。對承擔農田灌溉排水的渠道、溝道、小型泵站、蓄水庫壩、高效節(jié)灌設施等小型水利工程，建立權屬清晰、主體責任落實、管護制度健全、經(jīng)費來源可靠的農田灌排設施運行管護體制機制；積極完善農業(yè)用水服務體系建設，發(fā)展新型規(guī)模經(jīng)營主體、農民用水組織、農業(yè)社會化綜合服務機構、水管單位和用水戶參與等多種形式的終端用水管理模式；充分發(fā)揮公共財政資金的引導撬動和聚集放大作用，通過政府與社會資本合作、參股控股、特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與水利建設運營，依法獲得農田水利工程管理權和收益。

　　三是合理調整農業(yè)用水價格。根據(jù)實際情況，綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用水戶承受能力等，合理調整引黃灌區(qū)骨干水利工程農業(yè)用水價格。探索實行分類水價，農業(yè)用水區(qū)分糧食作物、一般經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，分類定價。合理確定不同用水灌溉定額標準，按照農業(yè)用水定額標準，對超定額用水實行累進加價，超定額用水20%（含20%）以內部分加1.4倍收費，超定額用水20%以上部分加3倍收費。

　　四是持續(xù)強化農業(yè)節(jié)水措施。在穩(wěn)定糧食產量和產能的基礎上，因地制宜調整種養(yǎng)結構，推廣耐旱節(jié)水作物種類，擴大富硒蘋果、富硒枸杞等特色優(yōu)勢作物、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖和農產品精深加工基地和節(jié)水農業(yè)示范區(qū)建設，形成水資源高效利用的新型農業(yè)需水用水格局。發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)，按照“以水帶肥、以肥促水、因水施肥、水肥耦合”的技術路徑，積極推廣農機農藝相結合的深松整地、覆蓋保墑等措施。開展農業(yè)節(jié)水試驗示范和技術培訓，指導農民科學用水。

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