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　　近年來，西藏那曲市色尼區(qū)以打造嘎爾德扶貧畜牧產業(yè)示范基地為抓手，以“借畜還畜”為依托，以奶制品深加工為突破口，深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，切實把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，帶動群眾增收致富，有力促進了那曲市脫貧攻堅工作的深入推進。

　　立足資源優(yōu)勢，開拓多種經營

　　色尼區(qū)在深入調查研究、廣泛征求各方意見和建議的基礎上，立足高原畜牧業(yè)這一特色優(yōu)勢產業(yè)，以奶制品深加工為核心內容，兼營牲畜養(yǎng)殖、人工種草和經濟作物試驗種植，選址羅瑪鎮(zhèn)凱瑪村，打造嘎爾德扶貧畜牧產業(yè)示范基地。該基地計劃總投資7390萬元，規(guī)劃用地9990畝，目前基地牦牛存欄數(shù)為390頭。

　　基地主要生產酸奶、牛奶、酥油、塔然、奶渣等特色奶制品，把那曲作為近期主要銷售市場，通過色尼區(qū)精惠公司門面以及向本地中小學校供應營養(yǎng)奶等方式銷售產品。同時，基地積極布局區(qū)域外市場，把拉薩作為遠期主要銷售市場。截至目前，已在拉薩市區(qū)開設銷售門店3家，2018年以來累計完成銷售額367.8萬元。預計2018年全年奶制品、飼草料及經濟作物銷售額可達700萬元。

　　同時，該基地在充分考慮那曲自然環(huán)境實際和牧民群眾日常生活需求的基礎上，積極嘗試人工種草及種植芫根、土豆、蘿卜等經濟作物。人工種草部分留作基地防抗災草料、部分出售給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟作物則主要出售給機關單位及本地牧民群眾。2018年，人工種草面積達5639畝、干草產量達502噸，總產值208萬元；經濟作物種植面積400畝，總產值達77萬元。

　　堅持市場理念，構建運營機制

　　嘎爾德扶貧畜牧產業(yè)示范基地在運營過程中，始終堅持市場化運作機制，選調2名業(yè)務素質較高的正式干部指導運營，聘請了6名政治立場堅定、懂經營、會管理、有經驗的群眾參與運營。依托奶源基地建設（政府購買母牛和牛犢，以50對為單位交給村級經濟合作組織飼養(yǎng)，所有收益歸村集體所有）和“借畜還畜”項目（政府購買奶牛和牛犢，以10至20對為單位寄養(yǎng)在符合條件且有養(yǎng)殖意愿的貧困戶家中，寄養(yǎng)時間3至5年，到期歸還母牛，小牛犢及寄養(yǎng)期間所產生的一切收益歸貧困戶所有），將村級經濟合作組織和貧困戶、普通群眾納入原奶供應渠道，構建起了“公司負責生產加工、產品銷售、品牌打造，經濟合作組織負責奶源基地運營、收購群眾原奶，貧困群眾通過投勞、出售牛奶獲得收入”的運營機制。

　　目前，該基地已吸納76個貧困村、3200戶1.6萬余名群眾（其中貧困戶800余戶3800余人）向基地供奶，“一村一合”奶牛存欄7600頭、貧困戶奶牛存欄6500頭、其他富裕戶奶牛存欄7000余頭。

　　把準利益聯(lián)結，帶動群眾增收

　　基地的建設運轉，通過租賃生產資料、創(chuàng)造就業(yè)崗位、收購原奶等途徑，極大地提升了廣大牧民群眾的收入水平。自基地建設以來，共預支付征地補償金204.56萬余元，受益群眾12戶69人，其中貧困群眾6戶27人；預支付草場流轉金1.98萬元，受益群眾29戶147人，其中貧困群眾10戶45人；支付原奶收購款201.7萬元，受益群眾3200余戶1.3萬余人，其中貧困戶800余戶3900余人。

　　截至目前，共有52名本地群眾（其中建檔立卡貧困戶35人、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生8人）在基地和門店從事擠奶、補飼、放牧、質檢、銷售、出納、管理等工作，實現(xiàn)直接就業(yè)。2018年以來，基地共向52名群眾兌現(xiàn)勞務工資99萬余元，月工資*達4500元，同時為符合社保條件的17名職工繳納了養(yǎng)老保險。

　　預計到2019年8月，待該基地廠房全部建成投用后，將提供就業(yè)崗位105個，同時通過“一村一合”奶源基地建設，將間接帶動670余名貧困群眾在“一村一合”就業(yè)。年底將按照純利潤的70%給493名貧困群眾分紅。

　　嘎爾德扶貧畜牧產業(yè)示范基地借助本地資源優(yōu)勢，轉變經營理念，因地制宜發(fā)展各項周邊產業(yè)，并通過多種產品的研發(fā)和推廣形成品牌效應，走出了一條獨特的牧業(yè)發(fā)展道路，給牧區(qū)轉型帶來了切實的示范引領作用。

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