自2014年啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記省級試點以來，湖南省長沙市瀏陽市把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點、農(nóng)村宅基地制度改革作為農(nóng)村土地制度改革三項試點的突破口，探索形成了農(nóng)村宅基地及房屋“房地一體”確權(quán)登記的“瀏陽模式”。近日，國家自然資源部不動產(chǎn)登記理論與實務(wù)研討暨現(xiàn)場會在瀏陽市北盛鎮(zhèn)召開，對“瀏陽模式”進行現(xiàn)場觀摩。

　　國家自然資源部副部長王廣華，國家自然資源督察武漢局局長崔巖，省自然資源廳廳長王一鷗，長沙市委常委、瀏陽市委書記黎春秋，長沙市副市長廖建華，瀏陽市委常委、副市長鄧凡參加會議。

　　亞洲湖村的柳豐收是改革的受益者之一。王廣華一行走進柳豐收家中，詳細(xì)了解“房地一體”確權(quán)登記發(fā)放的改革效果，聽取周邊農(nóng)民對改革的意見建議。

　　柳豐收介紹，辦理不動產(chǎn)權(quán)證書后，有了明晰的產(chǎn)權(quán)保護。結(jié)合瀏陽正在推進的農(nóng)村宅基地制度改革，他通過農(nóng)房抵押取得了銀行20萬元的貸款用于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實現(xiàn)了增收致富。

　　不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證為農(nóng)民的不動產(chǎn)編織了“保護網(wǎng)”，這張網(wǎng)是如何編織的，效果怎樣？帶著這些問題，王廣華還走進北盛鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記所，了解基層不動產(chǎn)登記情況。

　　目前瀏陽已建立一張覆蓋城鄉(xiāng)的不動產(chǎn)確權(quán)登記體系網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合“*多跑*”改革，打造“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工作模式，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)、登記、辦證業(yè)務(wù)辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　王廣華對瀏陽的做法給予充分肯定，希望繼續(xù)優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)，為農(nóng)民提供更加方便快捷的不動產(chǎn)確權(quán)登記服務(wù)。

　　在隨后召開的座談會上，瀏陽介紹了相關(guān)情況。近年來，瀏陽市把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點、農(nóng)村宅基地制度改革作為農(nóng)村土地制度改革三項試點的突破口，制定出臺瀏陽市農(nóng)村宅基地管理使用等六項制度，探索實施農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，打造了宅基地“賦權(quán)活能、房地一體”確權(quán)登記改革的新模式，發(fā)出了湖南省*批農(nóng)村宅基地“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)證書。截至目前，瀏陽累計辦理宅基地、林地、水域灘涂等不動產(chǎn)權(quán)證書7.2萬余本。

　　改革的實施，還有效打通了農(nóng)房抵押處置難、變現(xiàn)難的瓶頸：目前全市累計辦理農(nóng)房抵押貸款4.15萬宗、金額47.6億元；不動產(chǎn)抵押登記證明5.3萬份，抵押金額566億元。瀏陽的改革創(chuàng)新做法引起與會代表的強烈關(guān)注，王廣華詳細(xì)了解、仔細(xì)探究瀏陽在農(nóng)房抵押貸款、農(nóng)村合作建房等農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”方面的改革實踐經(jīng)驗，并希望進一步深入總結(jié)改革的成功案例和操作模式，為全國的改革形成更多可復(fù)制、可推廣的瀏陽經(jīng)驗。

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