立冬剛過時,湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)厚豐溪村村民劉勝華、覃春英倆口子早早起床,下到菜地里摘菜,這天是周末,有四桌客訂好了要來他們的“山疙瘩”農家樂消費。得益于國家的旅游扶貧政策,他們去年8月辦起了這個農家樂,當年就實現脫貧。
曾經的峽江小城,經過40年的發(fā)展,正成長為省域副中心和長江中上游區(qū)域性中心城市;曾經的偏遠山區(qū),隨著宜昌農業(yè)農村的改革發(fā)展,正發(fā)生著翻天覆地的變化。截至今年10月,全市建檔立卡貧困人口從“扶貧攻堅戰(zhàn)” 打響前的42.3萬人減少到14.4萬人,貧困發(fā)生率從16.39%降低到5.57%。
改革開放40年,宜昌經濟社會全面發(fā)展,過去的小城宜昌,在全省由“跟跑”到“領跑”,宜昌“三農”的發(fā)展功不可沒。
可圈可點的宜昌成就
無論省內還是熟悉宜昌過去的省外人,常常會感嘆說,宜昌這幾十年的發(fā)展不得了。
確實,宜昌因湖北*“全國文明城市”備受贊譽,宜昌也因40年來“三農”轉型升級而在全國、全省“聞”名。
宜昌農業(yè)主要經濟指標“吸睛”。2017年,全市農林牧漁業(yè)總產值731億元,是1978年的108倍,比2012年增長45%;農業(yè)增加值441億元,比2012年增45%;農村常住居民可支配收入15253元,比2012年增長90%。
宜昌特色產業(yè)“吸粉”。特色產業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到84.1%,柑橘面積、產量居全國市州前列,茶葉面積、產量居全省第二位。宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲2017全國百強農產品區(qū)域公用品牌,宜都宜紅茶入列中歐地標互認,宜昌蜜桔、宜昌宜紅、宜昌獼猴桃成為宜昌三張城市新名片。目前宜昌全市“三品一標”516個,涉農*商標37個,總量規(guī)模居全省前列。
宜昌農業(yè)科技創(chuàng)新魅力“吸才”。是宜昌,在全省率先探索實施農業(yè)產業(yè)首席專家制;也是宜昌,掛牌成立全省*職業(yè)農民學院;還是宜昌,新型職業(yè)農民職稱評審納入中組部35個創(chuàng)新案例;更有宜昌近年來陸續(xù)建立的油菜院士工作站、國家油菜產業(yè)技術體系宜昌綜合試驗站、湖北省夏玉米產業(yè)技術體系宜昌綜合試驗站、湖北省現代農業(yè)產業(yè)技術體系宜昌柑橘試驗站四大科技創(chuàng)新平臺。
宜昌三產融合成果“吸金”。全市規(guī)模以上農業(yè)產品加工企業(yè)達到483個,6個產業(yè)園入選*批省級現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建單位名單。夷陵、遠安成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,創(chuàng)建一批全國、全省、全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,連續(xù)兩年舉辦了宜昌農業(yè)嘉年華。
敢為人先的試點示范
據史料記載,宜昌*早嘗試農村土地承包生產責任制的,是原宜昌縣鄧村公社紅巖廠大隊(今夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)譚家埡村)、原五峰升子坪公社立新大隊(今仁和坪鎮(zhèn)升子坪村)。
記者日前采訪了這兩處改革先鋒的親歷者——89歲高齡的原鄧村公社紅巖廠大隊黨支部書記廖必勝、77歲的原仁和坪鎮(zhèn)立新大隊黨支部書記向光早。前者的分田到戶始于1976年,后者的分田到戶完成于1977年,均同期于“中國改革*村”的安徽省鳳陽縣小崗村。為了“不餓死人”的基本生存理念,宜昌農村改革不經意間走在了全國前列。
敢為人先,宜昌人表現出了浪遏飛舟的勇氣,沉著、大膽而又充滿智慧,尤其是近年來著力推進鄉(xiāng)村振興,深化農業(yè)農村改革,創(chuàng)新成果之多令人矚目。
集體資產產權制度改革走在前列。宜昌在全省市州中開展農村集體產權制度改革,部、省、市三級整體推進試點工作。到2017年上半年,全市已有179個村開展了農村集體產權股份制改革試點,其中已完成股份制改革并掛牌成立股份合作社42個村。2016年,夷陵區(qū)被確定為全省3個農村集體資產股份合作制改革試點縣之一,并于2017年全面完成農村集體產權制度改革試點任務;枝江市被確定為全國農村集體資產股份合作制改革整體推進試點,當陽市為省級整體推進試點,西陵區(qū)為市級整體推進試點。國家、省、市分級整縣(市、區(qū))開展試點,全省唯有宜昌。
農村承包土地“三權分置”改革走在前列。農村承包地確權登記頒證工作全面完成,全省*張土地經營權證在我市頒發(fā)。
農村金融改革創(chuàng)新走在前列。宜昌大膽嘗試破解農村融資難題,與三峽集團公司聯合籌建“宜昌農業(yè)扶貧開發(fā)集團”,湖北省農業(yè)信貸擔保有限公司宜昌市運營中心落地運行。枝江在全省率先開展農村合作金融創(chuàng)新試點,累計發(fā)放涉農貸款7.79億元。
2018年8月,省政府批準,遠安縣整體退出貧困縣,成為湖北首批、宜昌市*摘帽的貧困縣,為全市高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了基礎。2017年全省市州黨委和政府扶貧成效考核中,宜昌位居第二。
真抓實干的宜昌作為
宜昌有水有山,進入新時代,宜昌廣大干部群眾忠實踐行習近平生態(tài)文明思想,自覺擁抱綠水青山,綠色轉型轉得快。
因長江而興的宜昌更懂得保護長江母親河的深刻含義。宜昌出臺首部保護境內長江主要支流生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)——《宜昌市黃柏河流域保護條例》,將保護黃柏河生態(tài)以法律形式固化。從黃柏河到清江,從五峰、長陽高山到宜都、當陽丘陵平原,從壩上庫首的秭歸到大江東去的枝江,全域深入推行綠色防控技術、農膜和農藥包裝物回收利用、生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范。宜昌水域廣闊,水產資源豐富,為了長江環(huán)保,宜昌境內江河庫汊網箱及圍欄圍網養(yǎng)殖全面取締。當陽、宜都、秭歸入選全國首批100個果菜茶有機肥替代化肥示范縣,是全國項目實施*多的市州。夷陵區(qū)成為*批國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。
實施“三鄉(xiāng)”工程是鄉(xiāng)村振興的關鍵之舉,深受人才匯集之益的宜昌迅速推進。
2018年初,宜昌市委一號文件鮮明提出要大力推進“三鄉(xiāng)”工程,建立推動人才、資金、技術等下鄉(xiāng)興農的政策體系,吸引市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。全市首批12個試點村(片區(qū))各顯神通,招引了一批能人返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng),引進了一批興鄉(xiāng)企業(yè)和項目,往日的閑田、空屋、土產迅速變成了“香餑餑”、“搶手貨”。
緊跟新時代,宜昌放眼世界,農村電子商務快速發(fā)展。
近年來,宜昌以農業(yè)供給側結構性改革為主線,依托特色農業(yè)和信息物流基礎設施建設優(yōu)勢,加快培育和引導農村電子商務發(fā)展,農村電商市場主體和交易量持續(xù)增長,秭歸、五峰、長陽等納入*電子商務進農村綜合示范縣,夷陵區(qū)入選全國供銷系統(tǒng)電子商務示范縣,枝江市入選全省電子商務進農村綜合示范縣。湖北9個“淘寶村”,宜昌占5席。
截至目前,全市各類涉農電子商務平臺已超過30家,淘寶、京東、蘇寧、淘實惠等5大電商平臺縣(市、區(qū))入駐率*。
沐浴在改革的春風里,宜昌鄉(xiāng)村沃土,為全國推出了一個個改革創(chuàng)新典型;立身更加壯闊的改革大潮,宜昌乘風播雨,正以宜昌作為,展示著一幕幕令人稱道的“宜昌現象”。
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