根據《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）、《關于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕79號）和山西省人民政府的相關要求，日前，山西省農機局對全省農機購置補貼工作提出五點要求。

　　高度重視“放管服效”改革，在農機購置補貼便民化上實現新突破。各級農機部門要大力推進農機購置補貼領域的權責關系重塑、管理模式再造、工作方式轉型；結合當地農業(yè)實際，積極探索創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”補貼管理模式；主動對標先進，相互學習借鑒，健全完善容錯糾錯機制，明確免責界限；要加強部門間合作，上下協調，形成補貼受理與監(jiān)管工作合力；完善規(guī)章制度，及時把改革創(chuàng)新中形成的成熟經驗制度化，抓緊清理修改不符合新發(fā)展理念、不利于高質量推動農機購置補貼政策落實的規(guī)定方案；堅持問題導向，認真梳理企業(yè)和群眾辦事*煩*難的領域和環(huán)節(jié)，聚焦需要反復跑、窗口排隊長的事項，有針對性地采取措施，推動補貼申請更加便民高效。

　　精簡農機購置補貼申領手續(xù)，在提高服務水平上實現新突破。結合工作實際，主動精簡補貼申領手續(xù)，積極推進取消補貼對象在辦理補貼申請環(huán)節(jié)需出具從事農業(yè)生產證明，可在補貼對象辦理補貼申領手續(xù)前實行告知承諾制，對*性申請補貼機具數量較多的購機者也可通過查看購機者的土地承包合同或農機作業(yè)合同等方式，佐證補貼對象在當地從事農業(yè)生的事實。積極探索網絡管理、電子存檔的檔案管理模式，建立電子信息檔案。逐步取消身份證、發(fā)票等現場可獲取或網上可查詢材料復印件，*程度減輕購機者的負擔。從便民化的角度出發(fā)，抓緊修訂適合當地的報廢更新補貼實施方案，簡化審核辦理流程，優(yōu)化老舊農機回收企業(yè)認定制度，推動報廢更新補貼工作，*程度滿足農機戶需求。

　　創(chuàng)新農機購置補貼機具核驗模式，在放管結合上實現新突破。對于納入補貼范圍的牌證管理類機具，可直接采信農機安全監(jiān)理機構出具的注冊登記憑證辦理補貼手續(xù)的方式，不再重復安排核驗。對于補貼額度較低的機具，積極探索“先行承諾辦理補貼手續(xù)，事后隨機抽查監(jiān)管，發(fā)現問題從嚴查處”的核驗機具模式。現場核驗機具時，可運用手機App中“電子簽名”功能，由購機者和核驗者雙方共同認定核驗結果并簽字確認，*辦結補貼申領手續(xù)。

　　運用現代信息手段，在信息化建設上實現新突破。積極推進“互聯網+政務服務”模式，加快推進購機者利用手機App網上申請補貼和管理部門現場查驗電子簽名的步伐，積極探索網絡遠程核驗、補貼受理等信息化、無紙化方式，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”的目的。推進線上線下有機融合，優(yōu)化整合提升“一站式”功能，實現“一個窗口”、“*辦結”。進一步完善信息公開內容，公開時限，將補貼申請程序的簡化內容、補貼核驗的優(yōu)化方式、補貼受理的完善措施、事中事后的監(jiān)管和違規(guī)的后果等及時向社會公開。督促縣級農機部門實時公開補貼資金使用進度、農戶補貼信息辦理進度、補貼產品產銷關系、補貼產品信息等，做到補貼辦理全流程公開，陽光操作，全面接受社會監(jiān)督，提升服務水平。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式，在事中事后監(jiān)管上實現新突破。要積極推行購機真實性承諾、受益信息實時公開、事中事后抽查核驗、發(fā)現違規(guī)從嚴查處相結合的補貼機具監(jiān)管方式。進一步健全完善補貼申請的隨機抽查機制。可根據補貼機具臺套數、扶持戶數及工作實際情況，對已申領農機購置補貼的機具，科學分類，確定不同比例進行抽查，強化事后抽查監(jiān)管措施。狠抓違規(guī)行為查處工作。對隨機抽查核驗中發(fā)現的問題要從嚴查處，對投訴舉報線索要進行重點或專項檢查。積極推進違規(guī)企業(yè)和購機者信息歸集共享，建立失信聯合懲戒機制，進一步強化對違規(guī)行為的聯查聯動、網上公開和黑名單管理，讓違規(guī)企業(yè)和個人“一處違法、處處受限、長期受罰”。

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