習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調指出,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,必須從中華民族長遠利益考慮,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
崇明地處長江生態(tài)廊道與沿海大通道交匯的重要節(jié)點,對長三角、長江流域乃至全國沿海地區(qū)的綠色發(fā)展都具有示范引領作用、對中國積極響應聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展2030議程具有世界窗口意義。我認為,在崇明率先開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設,是崇明*生態(tài)島建設的重要亮點,對崇明、上海、乃至長江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。
人類排泄物和其他生活污水是寶貴的資源。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)強調灰水(洗浴用水、廚房用水)、黑水(廁所用水)分別回收處理利用,并進行接近自然、低能耗的處理,使廢水中的營養(yǎng)物質和水資源分別得到安全回收利用。灰水處理后形成的再生水,可用作清潔用水或景觀用水;黑水資源化處理后形成的有機肥,可用于農業(yè)生產(chǎn)或園林綠化;生成的沼氣、電能可用于系統(tǒng)用能或居民用能。
生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的建設,可以實現(xiàn)物質流和能量流的閉合循環(huán),實現(xiàn)資源集約節(jié)約利用,營造良好生態(tài)環(huán)境,并有望成為全國的“生態(tài)樣板”。在資源節(jié)約方面,它能提高用水效率、實現(xiàn)營養(yǎng)物質循環(huán)、減少化肥施用量;在環(huán)境影響方面,它能減少各類污水和廢物的環(huán)境影響、改善水環(huán)境質量和土壤環(huán)境;在經(jīng)濟社會效益方面,它能推動生態(tài)有機農業(yè)綠色發(fā)展,構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,有助于食品安全目標的實現(xiàn)。
當前,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在世界上日益受到重視并逐漸得到應用,德國、美國、丹麥、瑞典等國結合各自具體情況,以多種方式支持生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的發(fā)展,探索建立了一批示范項目。實踐已初步證明,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在理論上是有依據(jù)的,技術上是可行的,經(jīng)濟上是合理的。
在國內,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)尚未得到有效重視,崇明可以借助*生態(tài)島定位的機遇,推動綠色發(fā)展的先行先試功能,對接世界*新技術標準,融入中國元素,建設具有試驗示范意義的*項目。
對崇明來說,開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的試點建設具有不少有利條件。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)需要設計建造新型的排水管網(wǎng)設施。當前,崇明正在改革農村建房方式,促進農民集中居住,這為生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)試點建設提供了很好的契機。因為相較于對現(xiàn)有住房進行改造,在新建小區(qū)建設管網(wǎng)的難度要低得多??梢赃x擇條件適宜的新建農民集中居住區(qū)開展建設試點,經(jīng)驗成熟后再逐步向崇明全島推廣。
更重要的是,在崇明開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設,有機會形成以綠色為核心的價值鏈閉環(huán),從而以市場機制促進綠色發(fā)展。根據(jù)《崇明*生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,崇明將持續(xù)發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),打造國內外知名的綠色優(yōu)質特色農副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應基地。使用有機肥是生態(tài)農業(yè)的重要特征之一,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)能夠提供大量有機肥,這將為構建生態(tài)農業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供重要的基礎。未來,隨著生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)覆蓋規(guī)模的擴大,這將有助于崇明實現(xiàn)耕地有機肥施用全覆蓋,*終實現(xiàn)崇明生態(tài)農產(chǎn)品的原產(chǎn)地認證。
在崇明建設具有試驗示范意義的*生態(tài)排水項目,打造全國水和營養(yǎng)物質資源化循環(huán)利用的“生態(tài)樣板”,上海應舉全市之力推進。首先,應加強政策保障,為污水的資源化利用提供法律法規(guī)的支持,設立統(tǒng)一的管理部門負責解決建設過程中遇到的問題。其次,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在試點階段進行市場化操作很難,市財政應給予相應的資金補助,促進試點項目順利啟動、建設和運營;待試點成熟向全島推廣階段,可鼓勵和吸引社會資金投入項目建設和運營,保證投資回報。第三,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設的各環(huán)節(jié)都要進行大量技術創(chuàng)新,為此,應整合全市科研力量,大力開展技術創(chuàng)新,為試點建設提供必要的技術援助。
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