外媒稱，過去40年的發(fā)展和改革深刻地改變了中國的農業(yè)和農村地區(qū)。在此期間，實際農業(yè)國內生產(chǎn)總值年均增長4.5%左右。中國人口占世界的約20%，但淡水資源只占世界的6%，耕地只占8%，2015年它滿足了自身95%的糧食需求。

　　據(jù)澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站9月5日報道，自20世紀70年代以來，中國的農業(yè)急劇多樣化。農業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)在高度商業(yè)化，數(shù)以千萬計的農場生產(chǎn)高價值商品。在曾經(jīng)很少有非農就業(yè)的地方，現(xiàn)在大部分農村家庭收入都是非農收入。農業(yè)的增長和非農就業(yè)的上升大大減輕了農村的貧困狀況。中國農村*貧困人口從1978年的2.5億減少到2007年的不到1500萬。如今，中國政府的目標是到2020年消除農村貧困。

　　報道稱，這種增長是機構改革、技術革新、市場改革和農業(yè)投資共同作用的結果。當然，隨著中國整體經(jīng)濟和社會的變化，農業(yè)部門開始面臨一系列新的挑戰(zhàn)。

　　糧食產(chǎn)量在犧牲環(huán)境的情況下得到了提高：研究表明，地下水對實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展構成了巨大挑戰(zhàn)。

　　報道稱，工資上漲提高了糧食生產(chǎn)成本，并降低了中國在全球市場的農業(yè)競爭力，而與此同時人們對國家糧食安全的擔憂很高。盡管農村收入穩(wěn)定增長，但城鄉(xiāng)之間的收入差距仍然很大。

　　為了應對人們對農業(yè)收入和糧食安全日益增長的擔憂，中國自2004年以來采取了幾項重大政策措施。*初的政策包括取消農業(yè)稅費和出臺直接補貼方案，其中*早的是糧食直補、良種補貼和農機購置補貼。在2006年化肥和其他農業(yè)物資價格上漲后，中國的決策者們擴大了直接補貼計劃。

　　報道注意到，除了利用補貼，中國的農業(yè)官員還在價格上給予支持。*重要的措施是2004年對稻谷和2006年對小麥實施*收購價格政策。

　　鑒于市場干預顯然是不可持續(xù)的，政府已經(jīng)實施了幾項新政策并改變了補貼目標。官員們逐漸開始將部分預算從補貼承包者轉向支持更多提高生產(chǎn)力的投資，比如土地集中。2016年，中國將所有對糧食、種子和農資綜合的補貼合并為單一的農業(yè)支持保護補貼。

　　報道指出，中國還開始降低干預市場的力度。

　　認識到農業(yè)經(jīng)濟中的資源限制和實現(xiàn)一套嚴格的可持續(xù)發(fā)展目標的挑戰(zhàn)，中國政府對農業(yè)投資作出了強有力的承諾。自21世紀前10年中期以來，農業(yè)部負責監(jiān)管土地、水和技術方面的重大公共投資。中國承諾到2020年將向水資源保護領域投資約6300億美元，還優(yōu)先重視提高土地生產(chǎn)力以及建立保護和提高土地質量的制度。

　　報道稱，過去40年來，中國農業(yè)取得了顯著成就，但重大挑戰(zhàn)依然存在。2017年，中國提出鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略。它為農業(yè)轉型提供了一條更為清晰的道路，并旨在建立一個制度框架。它要求中國到2050年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。它還要求實現(xiàn)更高質量的增長，并強調環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性。

　　只有時間才能證明這種戰(zhàn)略是否會成功。如果真的能成功，這將在很大程度上源于過去40年的創(chuàng)新和大膽改革。

農業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情