近年來,澳大利亞牛肉、智利櫻桃、德國牛奶……這些國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為中國超市貨架上的“???rdquo;。越來越多的消費者對國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品耳熟能詳?shù)谋澈?,其實是中國對國外農(nóng)產(chǎn)品需求的大增。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口突破1200億美元,2018年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)保持增長,中國已經(jīng)成為名副其實的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國。
接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在全球配置農(nóng)產(chǎn)品資源是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將在推動中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的同時更好地滿足消費者需求。而中國在成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國的同時,也需提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量,即適度增加國內(nèi)緊缺和有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
乳制品、蜂蜜、葡萄酒……中國將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口中東歐國家的這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足中國居民多樣化的消費需求。這是國務(wù)院總理李克強(qiáng)近期在第七次中國—中東歐國家(16+1)領(lǐng)導(dǎo)人會晤中所強(qiáng)調(diào)的。
隨后,海關(guān)總署發(fā)布消息,中國海關(guān)將主動加強(qiáng)與中東歐國家在動植物檢疫和食品安全領(lǐng)域的合作,加快中東歐國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入,以擴(kuò)大中東歐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,滿足國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)食品多樣化的消費需求。
中東歐國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽世界,從中東歐國家進(jìn)口正是中國擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的一個體現(xiàn)。
同時,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也符合中國擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略需求。
日前,由商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》指出,要增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口,配合國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局,適度增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口;加快與有關(guān)國家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入議定書,推動重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受國際商報記者采訪時表示,當(dāng)前,中國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域面臨著雙重矛盾:一是消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)在變化,對農(nóng)產(chǎn)品的要求整體在升級,現(xiàn)在國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還無法完全滿足消費者新需求;二是中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地少人多的矛盾仍然沒有改變。
商務(wù)部研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹在接受國際商報記者采訪時曾表示,國外如中東歐地區(qū),土壤肥沃,自然環(huán)境優(yōu)越,而且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史悠久,有著大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)口這些產(chǎn)品既能夠滿足中國市場的新消費需求,也能夠在全球市場上更好地配置農(nóng)業(yè)資源。
保障農(nóng)業(yè)安全
“擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是大勢所趨,也是有必要的。”李國祥認(rèn)為,面對農(nóng)產(chǎn)品消費需求升級和國內(nèi)有限的農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)口既可以滿足百姓的需求,也可以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時讓有限的土地資源用于生產(chǎn)主糧,這樣才能更好地保障農(nóng)業(yè)安全,將飯碗牢牢端在自己手里。
海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)1246.8億美元,與2016年相比增長了12.7%。今年*季度,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)口額320.3億美元,同比增長10.4%,中國已成為名副其實的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國。近10年來,中國農(nóng)產(chǎn)品的年均進(jìn)口復(fù)合增長率達(dá)8.8%。目前,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要來自美國、巴西、東盟、歐盟和澳大利亞等179個國家和地區(qū)。
實際上,在中國的諸多進(jìn)口來源地中,美國自2009年以來一直位于前兩位,其中大豆是美國對華出口的主要農(nóng)產(chǎn)品。然而,隨著中美貿(mào)易摩擦升級,來自美國的農(nóng)產(chǎn)品同樣被殃及,這也導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的格局有所變化。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時曾表示,如果中美貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級,中國將會從其他國家進(jìn)口大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品,同時也會防止美國農(nóng)產(chǎn)品繞道其他國家進(jìn)入中國,畢竟這會削弱中國反制措施實施的力度。這一改變讓中國意識到,中國農(nóng)產(chǎn)品一定要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場,把握“主糧在我”等原則,更好地在全球范圍內(nèi)多元化配置資源。
實際上,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額目前已占到全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的10%。北大荒糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李雙青在接受國際商報記者采訪時也強(qiáng)調(diào),中國在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中要著力提升議價權(quán)和規(guī)則制定的話語權(quán),提升進(jìn)口的綜合效益。
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