“吉林要成為現代農業(yè)的排頭兵，走出一條農業(yè)現代化的新路。”習近平總書記2015年在吉林調研時的話語一直回蕩在吉林廣大干部群眾的耳邊。

　　“我們要認真答好總書記留下的考卷和鄉(xiāng)村振興的時代命題。”吉林省副省長李悅表示，吉林現代農業(yè)排頭兵的答卷早已展開，占據農業(yè)總產值半壁江山的畜牧業(yè)首當其沖。

　　作為全國重要的優(yōu)勢畜牧業(yè)主產區(qū)，同諸多傳統(tǒng)畜牧大省一樣，吉林畜牧業(yè)也面臨著產業(yè)結構層次不高、品牌影響力不強、企業(yè)規(guī)模不集中、產品信譽度不夠高等問題。面對畜牧業(yè)發(fā)展的階段性矛盾，發(fā)展現代畜牧業(yè)的突破口在哪里？發(fā)展的痛點又在哪里？

　　“誰能解決問題，誰就找到了發(fā)展機遇。”黨的十九大以來，吉林省委、省政府高度重視數字吉林建設，靠信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，在數字吉林的支撐下，吉林省積極搶抓南豬北移的有利契機，把發(fā)展現代畜牧業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點，堅持高質量發(fā)展、綠色發(fā)展和產業(yè)融合發(fā)展，以打造畜產品質量安全追溯監(jiān)管平臺為抓手，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，畜牧業(yè)率先向現代化邁進，正在成為現代農業(yè)的排頭兵。

　　現如今，“掃二維碼，吃放心肉”正在影響著吉林消費者的習慣，這種改變不僅昭示著吉林人對更高水平美好生活的不斷追求，更體現了吉林從畜牧大省向畜牧強省轉變中，對保障畜產品質量安全和高質量發(fā)展的責任和擔當。

　　怎么才能買到放心肉？怎么才能賣好放心肉？市場的痛點就是發(fā)展的機遇，通過理念和技術的創(chuàng)新，以大數據助力監(jiān)管，保障消費者餐桌安全

　　吉林省撫松縣長白山腹地養(yǎng)殖基地內，成群的山黑豬正在原始森林里盡情撒歡，遠在長春市的吉林精氣神有機農業(yè)股份公司內，質量安全監(jiān)管系統(tǒng)正如實記錄著它們的生長狀態(tài)，儲存在專有的二維碼中。

　　二百公里外的樺甸市金牛牧業(yè)合作社里，吃著玉米大豆、喝著山泉水長大的肉牛正在陸續(xù)出欄。數小時后，貼著記錄其“前世今生”二維碼標簽的一包包放心牛肉，將源源不斷地從這里流向人們的餐桌。

　　2013年屠宰監(jiān)管職能劃歸農業(yè)系統(tǒng)以來，為了保障和提升畜產品質量安全水平，吉林省從過去單純注重動檢監(jiān)督向追溯和監(jiān)管并重轉變，創(chuàng)新監(jiān)管服務理念，利用新理念、新技術、新模式，加快科技研發(fā)進度，打通產業(yè)鏈、覆蓋多品種、完善數據網絡支撐，大力推進畜產品質量安全追溯監(jiān)管平臺建設，通過畜產品監(jiān)管體系現代化，打造畜產品區(qū)域公共品牌，企業(yè)的價值得到提升，消費者對畜產品的信任度顯著提高。

　　安全是畜牧業(yè)發(fā)展要系好的*粒紐扣。數據顯示，2017年吉林省監(jiān)測主要畜禽產品9000余批次，畜產品抽檢合格率達到99.7%。然而，檢測方式和數據的不透明使得消費者對畜產品的消費依然顧慮重重，好產品即使擺在消費者面前也難為人知，逃不脫“黃金賣成白菜價”的命運。

　　“改革監(jiān)管方式，實現產銷信譽對接，聯通產業(yè)鏈條迫在眉睫。”吉林省畜牧業(yè)管理局局長王坤認為，必須從監(jiān)管方式入手，著力加快推進畜牧業(yè)供給側結構性改革。這既是畜牧業(yè)管理部門的責任擔當，也是畜牧業(yè)轉型升級的關鍵，更是吉林省在鄉(xiāng)村振興這張考卷上必須率先回答好的問題。

　　移動互聯網時代，有沒有可能開發(fā)出一款基于移動端的監(jiān)管系統(tǒng)，既能按照法律制度要求全面落實動物檢疫檢驗、監(jiān)督管理、實現全程可追溯的痕跡化管理目標，同時又能讓養(yǎng)殖戶、屠宰場和官方獸醫(yī)方便用、愿意用？

　　它既要如一根線貫穿產業(yè)鏈始終，也要像一張網覆蓋監(jiān)管、生產、消費各個層面，既要有群眾基礎和產業(yè)潛力，又要能整合提升發(fā)展要素，將其轉化為強農富農的發(fā)展動力。

　　“近年來吉林一直在積極探索和實踐‘互聯網+獸醫(yī)衛(wèi)生’的信息化應用。”吉林省畜牧業(yè)管理局副局長程文軍說，2014年以來，先后開發(fā)應用的“動監(jiān)e通”“先免后補”系統(tǒng)在提高動物衛(wèi)生監(jiān)管效率、提升動物疫病防控能力等方面發(fā)揮了重要作用，如何將這些信息化管理系統(tǒng)與追溯系統(tǒng)實現數據共享、無縫連接，讓動物從養(yǎng)殖、屠宰到肉品銷售達到有效監(jiān)管，吉林不等不靠，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，從2016年開始與吉林大學信息化與信息管理研究中心、吉林省森祥科技有限公司共同研發(fā)“拱e拱”生豬追溯系統(tǒng)、“鼎e鼎”牛羊追溯系統(tǒng)，并于2017年開始試點應用。

　　“‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)、‘鼎e鼎’牛羊追溯系統(tǒng)的研發(fā)應用，給全省的豬、牛、羊上了電子戶口，給肉品貼二維碼標簽，監(jiān)管可溯來源和去向，消費者能查養(yǎng)殖和屠宰，生產實現安全和優(yōu)價，堵住監(jiān)管環(huán)節(jié)漏洞。”王坤說，“拱e拱”追溯系統(tǒng)帶領吉林畜牧業(yè)“拱”進了互聯網大門；“拱”進了提質增效的大門；“拱”進了優(yōu)質畜產品品牌建設的大門。

　　“既要確保產出來的標準，又要探索管理的路徑和手段。”吉林省畜牧業(yè)管理局質監(jiān)處處長孫福余說，該系統(tǒng)將畜產品質量安全追溯監(jiān)管工作需要、受眾主體的實際需求與先進信息技術發(fā)展趨勢相結合，連接生豬、牛、羊、鹿等畜種，貫穿養(yǎng)殖、免疫、屠宰、加工、流通等關鍵節(jié)點，達到了監(jiān)管受益、企業(yè)受益、百姓受益的目的。

　　現在走進吉林的肉品售賣點，消費者在購買肉品時只要拿出手機掃一掃二維碼，面前的肉品從哪來，誰飼養(yǎng)、誰運輸、誰宰殺、誰檢疫、誰售賣等信息一目了然，再也不用擔心肉品有問題無從追溯難以問責的尷尬。“移動查詢，放心消費”在吉林已經成為一種習慣。

　　“監(jiān)管服務方式的轉變，為吉林省實現畜牧業(yè)跨越式發(fā)展提供了安全保障。”王坤說，一是升華了監(jiān)管，提升了企業(yè)產品質量安全信譽理念，突破了企業(yè)采用追溯系統(tǒng)接受監(jiān)管的抵觸情緒；二是普及了應用信息，改變了企業(yè)傳統(tǒng)經營管理模式，把信息采集由人工填報變成企業(yè)信息管理，數據自動上傳，真實有效；三是打造了電子化產業(yè)鏈的生產經營理念，把傳統(tǒng)的養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售一體化的投資建設經營，簡化為中小企業(yè)可以通過電子信息實現養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條追溯監(jiān)管的品牌建設經營的電子鏈；四是追溯系統(tǒng)打造了吉林省畜產品公共品牌，“拱e拱”和“鼎e鼎”已經成為放心肉品牌走向市場，受到消費者的歡迎。

　　畜產品質量安全追溯系統(tǒng)實現養(yǎng)殖企業(yè)與消費者之間的誠信對接，通過完善監(jiān)管鏈條，倒逼產業(yè)轉型升級

　　“吉林畜產品質量安全追溯監(jiān)管模式，具有革命性特征。”森祥科技有限公司董事長王春發(fā)說，該系統(tǒng)實現了養(yǎng)殖企業(yè)與消費者之間的誠信對接，推動了肉品安全由被動“管出來”向主動“產出來”的轉變，具有成本低、全程追溯、實時監(jiān)測、決策分析和快速定制的優(yōu)點，消費者、企業(yè)、行業(yè)和政府都能受益。

　　每天凌晨4點，長春市華正農牧集團的生豬屠宰線早已啟動。通過“拱e拱”追溯平臺，一頭頭打上二維碼的白條豬從這里走向市場，走進老百姓的廚房和餐桌。

　　“是不是真正的放心肉，消費者只要掃二維碼就清楚地知道肉的來源，提升了華正肉品在消費者心中的價值。”該公司總經理李彬說。

　　可是，當初“拱e拱”在推廣中還是遇到一些阻力：大企業(yè)有自建的追溯系統(tǒng)，擔心不匹配，影響生產；中小企業(yè)擔心增加成本，流程復雜，不愿意應用。

　　作為東北地區(qū)*的生豬屠宰企業(yè)和*農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，華正農牧集團日屠宰量超3000頭，占有長春市30%的豬肉市場。而讓華正農牧集團進入“拱e拱”系統(tǒng)，將起到很大的示范帶動作用。

　　“為了解決企業(yè)自建追溯系統(tǒng)與‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)相匹配的問題，研發(fā)團隊根據企業(yè)的生產特點和特定需求，在‘拱e拱’系統(tǒng)基礎版之上進行了定制化開發(fā)，成功實現了華正溯源系統(tǒng)與‘拱e拱’系統(tǒng)之間的互聯互通。”王春發(fā)說。

　　靈活的定制化服務，打通了動監(jiān)平臺、溯源平臺和公司自有溯源平臺這三座信息“孤島”，徹底解決了多平臺互聯互通問題。整合后的系統(tǒng)，大大簡化了公司在檢疫報檢、票證開具、發(fā)放方面的工作量，降低了人工成本，提升了工作效率，做到了生產流程可控，管理流程提升。

　　說起產品追溯系統(tǒng)，吉林精氣神有機農業(yè)股份公司董事長孫延群感觸頗深。作為一家生產、銷售優(yōu)質高端黑豬肉的公司，公司花了很大投入建立了自己的產品追溯系統(tǒng)，但是企業(yè)內部的追溯平臺投入大、運行成本高，發(fā)揮作用卻不如預期，基本產生不了直接的效益。

　　當企業(yè)追溯系統(tǒng)和“拱e拱”升級并行后，短短4個月時間，精氣神產品銷量上升30%，大大提升了消費者對精氣神產品的信任度。

　　記者在精氣神山黑豬的銷售柜臺前看到，通過特殊保鮮技術包裝的一包包分割肉排列整齊，掃描包裝袋上的可追溯二維碼，不僅有養(yǎng)殖、屠宰、銷售等必要信息，消費者可以實時查看在長白山原始森林養(yǎng)殖基地里黑豬的生長狀況，甚至還能通過點擊鏈接到精氣神的京東商城、蘇寧易購等各大網絡銷售旗艦店直接采購。

　　“精氣神的優(yōu)勢，就在于優(yōu)良品種和特色養(yǎng)殖，在于其好山好水好肉質。”孫延群說，“拱e拱”是政府打造的公共品牌，由政府公信力作為支撐，提高了消費者對產品的可信度，賦予了企業(yè)品牌力量，提升了企業(yè)內在價值，增強了市場競爭力。

　　記者在長春市康發(fā)無抗畜禽產品旗艦店采訪時，83歲的葉玉香老人引起了記者的注意。在試吃過無抗豬肉后，老人家連連表示“這就是我小時候吃到的味道”，并付款請導購員幫忙給遠在廣州的孩子快遞一些肉品。“有二維碼溯源嘛，掃一掃就知道是不是和我剛才吃的肉一樣！”葉玉香笑呵呵地對記者說。

　　無抗肉是近年來社會關注的焦點。長春市畜禽無抗產業(yè)協會會長杜運升說，過去無抗肉沒辦法有效證明自己的“清白”?，F在有了全程可追溯系統(tǒng)，能夠真正確保無抗肉源頭無抗、過程無抗、結果無抗。

　　二維碼是真的，但銷售攤床如果對肉品“偷梁換柱”怎么辦？為了確保肉品真實性，“拱e拱”專門研發(fā)了配套可追溯系統(tǒng)的電子秤，攤販采購時肉品重量數據直接上傳云端，其所售肉品總重量一旦超出采購額，電子秤將會把預警信息上傳到監(jiān)管部門，確保所出售肉品“來源和去向”可追溯。

　　“安全監(jiān)管的難題就是工作改革的重點，監(jiān)管方法的關鍵在于和監(jiān)管對象合拍，為消費者所信。”孫福余認為，全程可追溯系統(tǒng)既是信息高速公路也是產銷高速公路，不僅能把企業(yè)自我管控信息、行政監(jiān)管信息、養(yǎng)殖信息、銷售信息送達消費者，同樣也能把優(yōu)質產品送到消費者的手中。

　　畜產品質量安全追溯系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的監(jiān)管手段，把現代信息技術手段和市場發(fā)育主體有機結合，使畜產品生產便于監(jiān)管，提高了產品附加值和消費者的認可度

　　不管農業(yè)離現代化還有多遠，一個不爭的事實是，移動互聯網正叩響農業(yè)產業(yè)的每一道門，并以顛覆者的形象創(chuàng)造著新模式新價值。

　　事實上，可追溯系統(tǒng)是一項農業(yè)領域的高科技、高投入產業(yè)，特別是畜牧業(yè)管理的多是活物，門檻高、風險大，既要搞好“頂層設計”，又要因地制宜“接地氣”，既要市場化運作，又要用好“有形的手”。在發(fā)展的“大風口”面前，數字吉林為畜牧業(yè)現代化拓展新空間、展現新作為提供了動力支撐。

　　從經濟實力來看，吉林省一些地方整體上底子薄、基礎弱、財政收入低。而移動可追溯系統(tǒng)是畜牧業(yè)的空白地帶，所有基礎設施都要從零開始、從頭建起，涉及的具體投資種類多、額度大。

　　而從行業(yè)來看，由于畜禽價格的波動和企業(yè)規(guī)模小、散亂，很多畜禽企業(yè)并不具備大規(guī)模投資開發(fā)可追溯系統(tǒng)的能力。

　　“目前，吉林省已經連續(xù)3年投資畜產品質量安全監(jiān)督信息平臺建設，2018年將繼續(xù)投資1950萬元在全省推廣‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)和‘鼎e鼎’牛羊追溯系統(tǒng)。”孫福余介紹，追溯監(jiān)管平臺建設采用一級開發(fā)、一級部署、四級使用模式，極大減少市州、縣區(qū)和基層所的投資，養(yǎng)殖戶、收豬經紀人和銷售攤床無需任何投資，屠宰場的運行費用分攤到每頭豬大概增加7分錢。

　　“銷量大大增加了，這點費用對我們來說性價比較高，企業(yè)雙手贊成。”四平市宏平肉業(yè)總經理王福相樂呵呵地說，可追溯系統(tǒng)實現了畜禽產品來源可查、去向可追、責任可究，大大提升了企業(yè)的知名度和競爭力，公司作為“拱e拱”*批用戶，已經能夠在肉品集中招標采購等領域與國內外知名品牌競爭，在四平市的市場占有率已經從2017年的10%提升到現在的30%。

　　在位于四平市的品信品鮮豬肉銷售店，店主宿燕一邊給顧客割肉，一邊介紹白條肉上的可追溯二維碼。“誰不愿意吃知根知底的放心肉呢！有了這個二維碼就更放心了。”宿燕告訴記者，自從有了可追溯的二維碼，就成了吉林省的放心肉品牌，現在每天都能多賣出去兩三頭。

　　四平市農委副主任閆鶴認為，可追溯系統(tǒng)切入點在全程安全監(jiān)管。事實上，是通過開啟“舌尖上安全”信息化監(jiān)管新模式，實現對企業(yè)生產流程管理的規(guī)范和再造。

　　移動可追溯系統(tǒng)畢竟是個新鮮事物，基層從業(yè)人員能接受嗎？吉林省畜牧業(yè)管理局質監(jiān)處副處長楊敏介紹，目前，畜產品質量安全追溯監(jiān)管平臺已在長春、四平、延吉等地上線試運行共計300余天，吉林大學信息化與信息管理研究中心陳太博教授團隊派出技術人員提供全程技術服務和駐場服務，確?；鶎有竽翉臉I(yè)人員對該平臺能接受、會使用、保真實，已取得階段性成果，獲得了廣泛好評。

　　截至2018年6月，全省“拱e拱”追溯系統(tǒng)地區(qū)覆蓋率已達*，縣（市、區(qū)）覆蓋率達38.3%，縣級以上生豬屠宰企業(yè)覆蓋率達42.6%。“按照規(guī)劃進度，力爭今年底實現全省60個縣（市、區(qū)）、54家縣級以上備案生豬定點屠宰企業(yè)全覆蓋。同時，建成牛羊追溯系統(tǒng)示范企業(yè)10家，明年逐步擴展到全省200余家生豬屠宰場和60余家牛羊屠宰場。”程文軍說。

　　不光是為企業(yè)“添彩”，可追溯系統(tǒng)還有“打黑除惡”凈化市場的功能。據吉林省畜禽定點屠宰管理辦公室主任侯緒森介紹，隨著可追溯系統(tǒng)的覆蓋面逐漸擴大，消費者對其認可度日漸提升，來源不明、去向不清的肉品和證照不全、小散雜亂的肉品作坊必然被市場淘汰。

　　“畜產品質量安全追溯系統(tǒng)，突破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的監(jiān)管手段，把現代信息技術手段和市場發(fā)育主體有機結合，使畜產品生產便于監(jiān)管，提高了產品附加值和消費者的可信度。”延邊州畜牧業(yè)管理局局長王玉玨說，延邊黃牛用“鼎e鼎”牛羊追溯系統(tǒng)，運用數據管理，加強流程監(jiān)管，優(yōu)化了延邊黃牛的核心種群，杜絕了過去人為因素的干擾，加大了對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管力度，提高了生產能力。

　　畜產品的質量安全從“管出來”走向“產出來”，本質在于抓好了“輸堵”。孫福余說，輸就是輸出優(yōu)質產品，輸出產品安全信譽，每個二維碼都是一塊廣告牌；堵則是堵死有毒有害產品流通的僥幸心理和機會，不斷對行業(yè)進行凈化。

　　2017年12月4日，農業(yè)部發(fā)布第2613號公告，吉林省免疫無口蹄疫區(qū)宣告建成，營造了畜產品良好的產地環(huán)境。今年5月，吉林省政府與各市州政府簽訂了《吉林省免疫無口蹄疫區(qū)運行管理目標責任書》，對“拱e拱”追溯體系建設推廣提出了具體工作要求。作為一個重要舉措，吉林省將畜產品質量安全追溯系統(tǒng)建設和推進納入各級政府食品安全和民生工程之中。

　　舉目已是千山綠，宜趁東風揚帆起。面對新形勢、站在新起點，吉林始終保持“趕考”心態(tài)，堅定“考好”決心。吉林畜牧業(yè)按照高質量發(fā)展的要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進畜牧業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現代畜牧業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系與監(jiān)管服務體系，推動畜牧業(yè)由規(guī)模速度型向質量效益型轉變，正在數字吉林的助力下，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)現代化道路，為實現農業(yè)現代化發(fā)揮著排頭兵的作用。

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