時代的列車滾滾向前，又*將“要建設什么樣的鄉(xiāng)村”這一歷史性課題擺在我們面前。中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面擘畫了鄉(xiāng)村發(fā)展的美好未來，將農業(yè)農村發(fā)展提到了前所未有的高度。

　　政府工作報告提出，要發(fā)揮山東農業(yè)大省優(yōu)勢，開拓鄉(xiāng)村振興新途徑，促進農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。代表委員們認為，要把解決好“三農問題”作為重中之重，聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，吸引*人才到農村來創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在齊魯大地開花結果。

　　正視矛盾，提高站位—堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是覆蓋經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明的全面振興，是“五位一體”總體布局在農村的生動實踐。落實這一戰(zhàn)略，要按照十九大要求，把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。

　　“中央強調的是優(yōu)先發(fā)展，而不是同步發(fā)展。表述的微妙差別，體現(xiàn)的是深層次的重大變化，鄉(xiāng)村振興可以說是全面建成小康社會的‘*后一公里’。”山東農業(yè)大學黨委書記徐劍波委員對此解釋道。

　　當前，農業(yè)在國民經濟中的基礎地位沒有變，農民是*值得關懷的*群體的現(xiàn)實沒有變，農村是全面建成小康社會的短板沒有變。這都要求農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。慶云縣中丁村黨支部書記丁國明代表，從一個西部地區(qū)純種糧村的角度，詮釋了這一觀點的正確性。

　　“我們村800多口人，常年在家的僅有400多口人，年齡大多在60歲以上，以帶孩子的婦女和老人居多，農村發(fā)展的活力不足。村里的基礎設施相對于城市來說，不管是從投入還是建設標準來看，都遠遠落后于城市，雖然正在逐步完善，但是離建成美麗鄉(xiāng)村的目標還有一定差距。同時，相對于物質生活的提升，村民的精神文明素養(yǎng)還不夠。”臨朐縣五井鎮(zhèn)花園河村黨支部書記許豐武代表，則從一個農村勞動力就地轉移村的角度，談了重視農業(yè)的急迫性：“我們村大部分年輕人去了附近的鋁合金廠和藍帆廠打工，每個月都有四五千塊錢的收入?，F(xiàn)在在家種地的主要是老人、婦女，他們本身文化水平就不高，又各家種各家的地—雖然村里也成立了土地專業(yè)合作社，但入社的農戶很少。這造成農業(yè)效益非常低，這兩年村集體每年收入也就幾萬塊錢。”

　　“我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這里面*的弱項就在農村。”山東省委副秘書長、省委農村工作領導小組辦公室主任時培偉代表認為，“從外部看，城鄉(xiāng)二元體制機制還沒有真正打破，城鄉(xiāng)之間的要素不平等交換依然存在。從內部看，農業(yè)發(fā)展的基礎還比較薄弱。從深層次分析，農村改革已經進入深水區(qū)。這都要求必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。”

　　山東以1%的水資源、5.6%的耕地資源，生產了全國7.6%的糧食、15.6%的蔬菜。農業(yè)是山東的優(yōu)勢產業(yè)。濰坊市市長李寬端代表說：“在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展中，山東有條件也應該走在全國前列，為全國創(chuàng)造山東經驗。”

　　質量興農，效益優(yōu)先—增產導向向提質導向蛻變

　　產業(yè)興，百業(yè)興。產業(yè)興旺位于鄉(xiāng)村振興的首位。推動農業(yè)產業(yè)興旺，就要實施質量興農戰(zhàn)略，農業(yè)發(fā)展由增產導向向提質導向蛻變。

　　質量興農，科技進步和創(chuàng)新是關鍵。壽光市農業(yè)局農業(yè)技術推廣中心農藝師劉春香委員是大棚專家，“鉆”過幾千個大棚。她不止*向我們提到，農業(yè)要插上科技的翅膀，看似艱辛，實則有章可循。以黃瓜為例，老百姓稱黃瓜為“不干活不生病”：營養(yǎng)生長過程中病害較少，營養(yǎng)開始提供果實時病害容易趁虛而入。把病害扼殺在萌芽時期，要比發(fā)病后再去醫(yī)治效果要好很多。

　　“農業(yè)提高科技含量*簡單也是*有效的做法之一，就是提前預防，綜合防治，實現(xiàn)‘長得越好越沒有病害，越沒有病害效益就越好，效益越好的同時還越安全’的良性循環(huán)。而且根據(jù)我們的測算，提前使用少量藥物，反而對土壤營養(yǎng)的補充有促進作用。”劉春香說。

　　延伸產業(yè)鏈和價值鏈，將一二三產融合起來，是高質量發(fā)展的重要抓手。位于濱州市濱城區(qū)的中裕集團，集優(yōu)質小麥良種繁育、收購、加工配送、廢棄物綜合利用于一體，打造了一條目前國內*長、*完整的優(yōu)質小麥循環(huán)經濟產業(yè)鏈。在這條產業(yè)鏈中，一顆麥粒的價值被數(shù)倍放大，僅2017年便帶動農民增收5.1億元。

　　濱城區(qū)區(qū)長張瑞杰代表介紹，濱城區(qū)積極引導中裕集團、國昌集團等龍頭企業(yè)參與建設“糧林果蔬”四個萬畝示范片區(qū)，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，讓沿黃河一帶成為市民休閑采摘的*之地，成為帶動全區(qū)農業(yè)轉調的火車頭。

　　改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，是質量興農的源動力，農村集體產權制度改革則是農村各項改革的“牛鼻子”。山東省農業(yè)廳廳長王金寶代表說：“2017年我省出臺相關文件，推動農村土地‘三權分置’和農村集體產權制度兩項改革。2018年要積極爭取國家整省試點，將改革范圍擴大到所有涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。”

　　產業(yè)興旺、質量興農，需要金融的有力支撐。而農村金融服務一直是世界性難題，風險大導致貸款難，成本高導致服務難，兩難之下，金融的活水不往農村走。

　　農村金融機構要在這方面做出示范。在昌樂農村商業(yè)銀行股份有限公司董事長趙連東委員看來，農村信用社、村鎮(zhèn)銀行要真正成為農民身邊的銀行。他說，以30萬元以下農業(yè)生產消費貸款為主體之一，昌樂農商銀行在全國首創(chuàng)“快貸”模式，“我們通過微信完成相關手續(xù)，符合條件的農戶都可以線上申請貸款。以前一周才能申請成功的涉農貸款，現(xiàn)在僅需15分鐘就完成。而且因為有相關線上把關，放貸也更安全。”

　　先有人氣，才有生機—鄉(xiāng)村舞臺呼喚人才下沉

　　鄉(xiāng)村有沒有人氣，能不能留住人才，是鄉(xiāng)村是否振興的一個重要標志。鄉(xiāng)村振興關鍵在人才，要匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

　　“在農業(yè)為主而又缺乏規(guī)?；r場、現(xiàn)代化合作社的魯中山區(qū)，留在鄉(xiāng)村從事農業(yè)的勞動力，幾乎都在40歲以上，其他地區(qū)則在50歲以上。”山東華聯(lián)礦業(yè)股份有限公司副董事長董方軍委員發(fā)現(xiàn)，造成年輕人“棄農”的根本原因，還是在于農業(yè)勞動強度高、勞動效益低。然而有本事、高素質年輕人的離開，進一步造成農業(yè)效率不能提升，從而形成惡性循環(huán)。

　　在禹城市法博士蚯蚓科技特色小鎮(zhèn)的蔬菜大棚里，蚯蚓糞被用來種植綠色有機蔬菜，效益是普通種植蔬菜大棚的2到3倍。2017年，南京大學博士法月萍在禹城建成2個養(yǎng)殖車間，購置了1萬個養(yǎng)殖箱，槽式養(yǎng)殖面積達800平方米。從公司注冊，到工廠化加工，再到實驗室建成，只用了8個月時間。

　　禹城市市長滕海強代表說：“之所以高端團隊紛至沓來，是因為我們堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙輪驅動為抓手，專門成立科技人才指揮部，加速推動科技人才創(chuàng)新與產業(yè)轉型升級深度融合。”對此，徐劍波委員指出，緊迫的不僅僅是缺人才，更為緊迫的現(xiàn)狀是勞動力缺口也開始顯現(xiàn)。

　　“農村要留住人才，其中的決定性因素，是有相關的產業(yè)基礎，有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”山東綠鑫春生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司董事長臧永芝委員說，“我們從農業(yè)院校挑選了7個大學生來企業(yè)實習，2018年有位青島大學的畢業(yè)生很有干勁，提出了不少三產融合方面的思路。我們以企業(yè)為擔保，幫他從銀行貸款30萬元做項目，現(xiàn)在他已成為公司第三產業(yè)板塊的股東。他在我們企業(yè)留下了。”臧永芝通過調研發(fā)現(xiàn)，當前農村生源的涉農大專院校畢業(yè)生中，有相當一部分愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但他們遭到家長的普遍反對，原因只有一個：讀書這么多年，為什么要回農村？“讓他們沖破家長阻力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)*的動力，就是良好的事業(yè)愿景。”

　　讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央已謀劃好三步走戰(zhàn)略，省委已作出明確部署。我們相信，只要發(fā)揮好農業(yè)大省優(yōu)勢，拼搏進取，開拓創(chuàng)新，在“三農”工作上不斷為全國創(chuàng)造經驗的山東，一定能開拓鄉(xiāng)村振興新途徑，為全國作出新貢獻！

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