今年的政府工作報告中指出，農墾推進新一輪改革，完成了墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革，社會管理和公共服務屬地化基本實現，“八八戰(zhàn)略”改制后的農場公司實現盈利。在今后5年中，農墾改革要繼續(xù)深化，持續(xù)推進“八八戰(zhàn)略”，推動農墾市場化發(fā)展，培育農墾現代企業(yè)集群。

　　29日，省人大代表、海南農墾投資控股集團總經理王業(yè)僑接受“兩會E訪談”專訪，他介紹了目前海南農墾改革取得的進展以及今年的改革目標任務。

　　去年墾區(qū)實現整體扭虧為盈

　　提問：過去一年，海南農墾改革取得了哪些階段性的成果？

　　王業(yè)僑：去年一年，海南農墾改革與發(fā)展成效比較顯著。一是全面完成了墾區(qū)所有農場的轉企改制，38家農場轉企改制成27家農場公司和4家產業(yè)集團，并且這些轉型后的農場當年都實現了扭虧為盈。二是在社會管理職能移交上，墾區(qū)去年共設立了82個居，將原先農墾承擔的公共服務和社會管理職能平穩(wěn)、有序地移交到市縣政府承擔，目前農墾的社會職能銜接順利。三是墾區(qū)農用地清理整頓上，墾區(qū)農用地合同換簽率達到了95%，土地承包價格和受益上有提升，同時通過調劑土地解決了部分農墾貧困、少地職工群體的就業(yè)，讓他們的收入增加。據統計，去年墾區(qū)匯總的營業(yè)收入是250億元，比前年同比增長39.4%，利潤總額14.6億元，增盈5.84億元，整體上實現了扭虧為盈，應該說是近幾年來墾區(qū)效益*的一年。

　　能取得這些成效，離不開省委、省政府和社會各界的支持。目前，海南農墾發(fā)展還存在許多問題。比如橡膠行業(yè)性虧損，職工收入還有待提高，核心產業(yè)盈利水平還有待提高等一些問題。

　　今年圍繞兩個方向深化改革

　　提問：今年海南農墾改革制定了哪些階段性目標，希望取得什么樣的突破？

　　王業(yè)僑：2018年海南農墾改革與發(fā)展要緊緊圍繞兩個方向，一個是打造海南熱帶高效農業(yè)示范區(qū)，另一個是要努力成為海南經濟新增長極。同時，還要逐步解決改革與產業(yè)培育中存在的問題，繼續(xù)深化改革。

　　今年，海南農墾改革還要爭取實現以下幾個突破：一是持續(xù)推進“八八戰(zhàn)略”，要圍繞“八八戰(zhàn)略”要求和規(guī)劃，重點抓投資，促項目建設。二是繼續(xù)探索建立現代企業(yè)經營管理體制。三是持續(xù)推進墾區(qū)土地資源化資產化。四是持續(xù)推進墾區(qū)產業(yè)轉型和結構調整。

　　采取3大措施確保完成階段性目標任務

　　提問：今年要取得這些工作新突破，農墾還要在哪些方面發(fā)力？

　　王業(yè)僑：要實現墾區(qū)的改革和產業(yè)轉型提升的小目標，需要各方各界的支持和墾區(qū)全體職工的努力。今年，一是要按照省委、省政府提出的區(qū)域經濟協調發(fā)展的要求，建立墾地運行協同機制，實現墾地合作發(fā)展共贏。

　　二是集團與下屬二級企業(yè)確立以資本為紐帶的母子公司管理體制，要持續(xù)推進企業(yè)實行崗位績效工資機制，建立薪酬與經營業(yè)績相掛鉤的激勵與約束機制，還要注重不同企業(yè)、不同產業(yè)之間協調合作發(fā)展，營造墾區(qū)一盤棋的產業(yè)協同機制。

　　三是注重企業(yè)的規(guī)范經營和提升化解市場風險的能力。農墾要發(fā)展，企業(yè)必須要走出去，通過投資、并購等方式與外來資本合作發(fā)展，那就意味著必定會有市場風險，我們要注重規(guī)范企業(yè)的經營管理，正確評估和承擔市場風險，堅定不移走市場化發(fā)展道路。

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