近年來,盤州市立足資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以中藥材產業(yè)為主導,以產業(yè)扶貧為主線,按照“三變+中藥產業(yè)+*扶貧”的發(fā)展思路,推動了山地特色農業(yè)產業(yè)集約化、規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,將中藥材產業(yè)打造成為億元產值的大產業(yè)。
一是創(chuàng)新模式,推進產業(yè)生產保護。立足氣候優(yōu)勢,選準刺梨、銀杏、生姜、元寶楓、丹參、頭花蓼等骨干品種,采用“藥+藥”“林+藥”“藥+草”“糧+藥”等立體生態(tài)種植模式,推進中藥材產業(yè)全面發(fā)展。目前,已累計完成中藥材種植面積80.28萬畝,其中刺梨52.15萬畝、元寶楓8萬畝、保田生姜10萬畝、常規(guī)中藥材10.13萬畝,產值達41億元。繼承和發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,生產和保護并重,推進以頭花蓼、金鐵鎖、重樓、黃精、三七等為骨干品種的馬場生態(tài)百草園建設,推進以丹參、川烏、重樓、半夏、滇黃精、白芨等為骨干品種的盤縣百味谷中藥材產業(yè)園的建設。同時,培育了盤江天富刺梨、盤州三特藥業(yè)等一批有實力的經營主體來發(fā)展中藥材產業(yè),成為以工哺農、以工促農、帶動群眾脫貧增收的先進典型。
二是打造品牌,延伸產業(yè)發(fā)展鏈條。積極打造盤州道地中藥材品牌,加大原產地食藥兩用中藥材保護,榮獲國家農業(yè)部批準保田生姜為農產品地理標志和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準妥樂白果、盤縣刺梨果脯為國家地理標志保護產品,積極申報辦理道地中藥材盤州頭花蓼國家地理標志認證。與時俱進,因勢而發(fā),成立盤州市現代中藥材產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略促進會,推動盤州市中藥材產業(yè)走集團化發(fā)展道路,實現抱團發(fā)展,解決盤州市中藥材種植企業(yè)多但小、弱、散、亂,沒有發(fā)言權和定價權的問題。
三是探索機制,拓寬產業(yè)扶貧渠道。探索農村“三變”發(fā)展模式,引導基地土地合理有序入股,全市中藥材產業(yè)基地共以土地經營權入股80.28萬畝。強化利益聯(lián)結機制,以培育組建的506個村級合作社為平臺,吸納農戶特別是貧困戶以土地經營權或自有資金或特惠貸資金入股入社,采取“平臺公司+村級合作社+產業(yè)基地+農戶”的發(fā)展方式,大力發(fā)展林下中藥材經濟,帶動6.5萬戶26.05萬人(其中貧困戶1.3萬戶5.2萬人)參與中藥材產業(yè)的發(fā)展,把中藥材種植變?yōu)檗r民增收的“搖錢樹”,作為破解傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)結構、促進農民增收的“殺手锏”。按照“保底分成+二次收益分配”的方式,對多年生中藥材,在中藥材見效前,由市屬平臺公司按每年每畝500元墊付土地經營權入股保底分成,優(yōu)先*發(fā)放給貧困戶。在中藥材見效后,按收益中農戶占15%,村級合作社占20%,平臺公司占65%的股比進行二次收益分配,村級合作社收益部分拿出一定比例傾斜二次補償貧困戶。在中藥材種植和采收期間,農民可在村級合作社就地務工,且優(yōu)先安排貧困戶就地務工,拓寬了農戶特別是貧困戶增收渠道。目前,實現了1.22萬戶2.92萬人貧困人口增收脫貧,中藥材產業(yè)成為了產業(yè)扶貧的“排頭兵”。
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